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中國儲能網訊：新電力體制改革的9號文件很多人都看了，但是你確定自己真的都看到并且看懂了么?其中有些句子背后的深意，都足夠單獨寫個分析報告了。參與9號文件方案討論的華北電力大學曾鳴教授首次公開深度解讀文件背后的潛臺詞。如果當年你錯過了5號文件，這次難道還要錯過9號文件么?

9號文件相比5號文件有哪些繼承、調整和超越?

總體而言，本輪電改方案是比較務實的，綜合考慮了改革需求和可操作性原則，相比于12年的“5號文”，更具有現(xiàn)實意義。雖然兩個文件都是圍繞“放開兩頭、管住中間”這條基本路徑展開討論，但9號文件體現(xiàn)的核心價值取向與當年的5號文件具有本質的不同，因而不是其簡單延伸。

與上輪電改不同的一個重大前提是，本輪電改的大背景已經發(fā)生了歷史性的根本變化。變化的兩個重要標志：一是國家已經明確了“能源革命”戰(zhàn)略構想，二是中央已經決定全面建設“法治社會”。

電改9號文

9號文件在如下幾方面有所超越當年的5號文件：

第一，核心價值取向的不同。本輪電改的核心價值取向是旨在建立一個綠色低碳、節(jié)能減排和更加安全可靠、實現(xiàn)綜合資源優(yōu)化配置的新型電力治理體系，推動我國順應能源大勢的電力生產、消費及技術結構整體轉型。而上輪電改的價值取向旨在通過廠網分開，打破壟斷，引入競爭，剝離關聯(lián)交易，加快擴大電力供給規(guī)模。

第二，暫時不考慮輸配分開和電網調度獨立。當年的