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梳理我國(guó)2015年以來的電改政策匯總
時(shí)間:2016-10-24 23:03:31  來源:  作者:

 一、中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》 (中發(fā)〔20159號(hào))

  主要內(nèi)容:明確了國(guó)家深化電力改革的重點(diǎn)和路徑,提出了有序推進(jìn)電價(jià)改革,理順電價(jià)形成機(jī)制;推進(jìn)電力交易體制改革,完善市場(chǎng)化交易機(jī)制;建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái);推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革,更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù);開放電網(wǎng)公平接入,建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制;加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管,提高電力安全可靠水平七大方面的重點(diǎn)任務(wù),其核心可以理解為即按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)、有序向社會(huì)資本放開售電業(yè)務(wù)。

  二、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[2015]518號(hào))

  主要內(nèi)容:該意見就改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié),促進(jìn)清潔能源持續(xù)健康發(fā)展提出了統(tǒng)籌年度電力電量平衡,積極促進(jìn)清潔能源消納;加強(qiáng)日常運(yùn)行調(diào)節(jié),充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場(chǎng)空間;加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,通過移峰填谷為清潔能源多發(fā)滿發(fā)創(chuàng)造有利條件三大方面的25條具體措施促進(jìn)清潔能源發(fā)展,減少局部地區(qū)的棄風(fēng)限光等現(xiàn)象,促進(jìn)清潔能源可持續(xù)良性發(fā)展。

  三、國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行[2015]703號(hào))

  主要內(nèi)容:該通知的目的在于引導(dǎo)城市加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,完善電力應(yīng)急機(jī)制,消納可再生能源發(fā)電,推動(dòng)智能電網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展,提升用能管理、企業(yè)管理乃至社會(huì)管理水平。具體做法包括:一是鼓勵(lì)、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè),吸引全國(guó)乃至全球的優(yōu)秀電能服務(wù)企業(yè)參與試點(diǎn)工作。二是鼓勵(lì)用戶按照《電力需求側(cè)管理平臺(tái)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》要求,實(shí)現(xiàn)用電在線監(jiān)測(cè)并接入國(guó)家平臺(tái)。三是對(duì)于已安裝建筑分項(xiàng)計(jì)量或能源管理系統(tǒng)(EMS)等具備用電在線監(jiān)測(cè)功能的用戶,鼓勵(lì)通過必要的數(shù)據(jù)接口接入國(guó)家平臺(tái)。四是引導(dǎo)與發(fā)電企業(yè)直接交易的用戶加快實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)并接入國(guó)家平臺(tái)。五是對(duì)于接入國(guó)家平臺(tái)并主動(dòng)參與需求響應(yīng)的用戶,原則上不再采取拉閘限電措施。六是大力加強(qiáng)能力建設(shè),通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等推廣宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和案例,利用國(guó)家平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等功能加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。

  四、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于貫徹中發(fā)

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