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　　2016 年7月29日，國家能源局在其官網(wǎng)上公布了《國家能源局發(fā)出關(guān)于同意印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則>的函》，8月12 日，國家能源局華北監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)實(shí)施<京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則>的通知》(以下簡稱“《規(guī)則》”)，明確提出在京津唐地區(qū)建立區(qū)域電網(wǎng)，標(biāo)志著新電改以來第一個(gè)區(qū)域電力市場正式開建。

《規(guī)則》明確，“京津唐電網(wǎng)范圍內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)包括華北電網(wǎng)有限公司和北京、天津、冀北電力公司等”，“京津冀電力交易機(jī)構(gòu)正式組建前，京津唐電網(wǎng)內(nèi)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括華北運(yùn)營機(jī)構(gòu)和省(市)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，包括：華北電網(wǎng)有限公司現(xiàn)有電力調(diào)度機(jī)構(gòu)(以下簡稱“華北電力調(diào)度機(jī)構(gòu)”)和電力交易機(jī)構(gòu)(以下簡稱“華北電力交易機(jī)構(gòu)”)，以及北京、天津、冀北電力公司現(xiàn)有省(市)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)”。

前文已提到，截止2016年7月，五大區(qū)域電網(wǎng)公司只剩下華北電網(wǎng)有限公司沒有被注銷，而華北電網(wǎng)有限公司在 2016年8月開始實(shí)施的《規(guī)則》中卻是重要的主體，國家能源局與國家電網(wǎng)公司對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司廢存的態(tài)度很耐人尋味。如果說國家電網(wǎng)公司注銷區(qū)域電網(wǎng)公司契合了國資委關(guān)于減少企業(yè)管理層級(jí)的改革方向，那么新電改設(shè)計(jì)者在電改二次出發(fā)的路上是否有意不愿回到“全國一張網(wǎng)”的電改原點(diǎn)呢?

值得一提的是，在《規(guī)則》發(fā)布的當(dāng)天，區(qū)域電網(wǎng)戲劇性地上演了一把“大逆襲”，證明在現(xiàn)有系統(tǒng)和裝備條件下，在不增加任何投資的背景下，采用區(qū)域控制方式存在巨大潛力和紅利，并且不必調(diào)用昂貴的財(cái)政補(bǔ)貼，這是區(qū)域電網(wǎng)和區(qū)域電力市場的一次巨大勝利。

據(jù)報(bào)道，2016年8月11日北京電網(wǎng)最大負(fù)荷2083萬千瓦、冀北電網(wǎng)最大負(fù)荷2160萬千瓦，均創(chuàng)歷史新高，8月12日京津唐電網(wǎng)最大負(fù)荷5865萬千瓦、天津電網(wǎng)1393萬千瓦、河北南網(wǎng)3362萬千瓦，均創(chuàng)新高。華北電網(wǎng)有限公司陸續(xù)取消了天津電網(wǎng)、河北南網(wǎng)、山西電網(wǎng)、山東電網(wǎng)的獨(dú)立控制區(qū)，即此時(shí)由華北作為一張電網(wǎng)由華北網(wǎng)調(diào)組織發(fā)電計(jì)劃和運(yùn)行方式，天津、冀南、山西、山東均喪失獨(dú)立控制地位，全華北區(qū)域共享備用，順利度過兩日的區(qū)域最大負(fù)荷 20191和20681萬千瓦，充分顯示了作為交流強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)的華北五省，按照區(qū)域運(yùn)行的巨大經(jīng)濟(jì)效益和承受能力：不需增加裝機(jī)和所謂財(cái)政補(bǔ)助的負(fù)荷側(cè)，就能夠承受這種持續(xù)幾個(gè)小時(shí)的突然尖峰負(fù)荷，當(dāng)然這也是區(qū)域電力市場最大的物質(zhì)基礎(chǔ)。回顧當(dāng)天的數(shù)據(jù)，還可以發(fā)現(xiàn)在華北地區(qū)最大負(fù)荷出現(xiàn)的時(shí)候，五省為統(tǒng)一控制區(qū)，仍保證滿足電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則要求的：大于最大一臺(tái)機(jī)組和超過最大負(fù)荷5%(大電網(wǎng)2%，小電網(wǎng)5%)的高峰旋轉(zhuǎn)備用，系統(tǒng)挖潛能力很大此時(shí)備用仍超 1200萬千瓦;區(qū)域調(diào)度對(duì)北京按照2150萬千瓦預(yù)測，在北京最大負(fù)荷出現(xiàn)的時(shí)候，區(qū)域電網(wǎng)及通道仍為北京保留了70萬千瓦以上的備用能力和輸電能力(在保證北京有130萬旋轉(zhuǎn)備用之外)，北京電網(wǎng)并未不堪重負(fù)。

當(dāng)然，作為樣板工程的京津唐電力市場改革，除了其地理位置的政治影響力，公布實(shí)施的動(dòng)作之快，以及背后中央電改督察組的大力支持等等可圈可點(diǎn)之外，其它很多細(xì)節(jié)對(duì)各省也有一定的示范效應(yīng)，待相關(guān)配套政策文件出臺(tái)之后再做進(jìn)一步的分析探討。