
12月29日,第一屆電力市場及電力規(guī)劃技術(shù)論壇之“電力市場設(shè)計(jì)專題研討會”在東南大學(xué)舉行,中美專家就電力改革對電價(jià)和新能源的影響等進(jìn)行了深入研討。
研討會上,來自美國田納西大學(xué)、得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校等高校的專家學(xué)者介紹了美國典型電力市場機(jī)制設(shè)計(jì)、運(yùn)營情況等。
“電力市場改革的大趨勢是開放。”東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長趙劍鋒在論壇上介紹,自2002年電改5號文發(fā)布以來,通過電力體制改革實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的市場化運(yùn)營,從而提高電力系統(tǒng)的綜合運(yùn)行效率已成為業(yè)內(nèi)共識。2015年初,中辦、國辦電改9號文吹響了新一輪電改號角,全國絕大部分省市也已出臺了具體的改革方案,目前已經(jīng)進(jìn)入了電力體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
電力改革對電價(jià)影響如何?“電改9號文件明確了新電改的體制構(gòu)架為‘管住中間、放開兩頭’。”東南大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長高賜威介紹說,發(fā)電、輸配電、售電是電力產(chǎn)業(yè)的三大環(huán)節(jié),用電價(jià)格也由發(fā)電價(jià)格、輸配電價(jià)、售電價(jià)格組成。政府對發(fā)電、售電環(huán)節(jié)的管制放松,并引入市場競爭環(huán)節(jié),所以其價(jià)格可以由市場競爭形成。而輸配環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性,不宜引入競爭,其價(jià)格必須由政府定價(jià)和監(jiān)管。
“電價(jià)不管上漲還是下降,原因都是多方面的。”高賜威以電價(jià)下降為例解釋說,市場競爭使得售電企業(yè)為爭取到更多用戶可能會選擇壓低電價(jià),同時煤炭價(jià)格下跌、火電成本下降都可能影響到最終售電價(jià)格。但是,政府取消了電價(jià)補(bǔ)貼政策、發(fā)電企業(yè)希望通過電價(jià)上調(diào)來填補(bǔ)負(fù)債、清潔能源大力發(fā)展及火電水電等發(fā)電成本上升因素,均可能造成電價(jià)上漲。
現(xiàn)在有一種說法稱,以后用戶購電就像“淘寶”,通過售電公司提供的平臺可以與發(fā)電企業(yè)對接交易。“這種狀態(tài)其實(shí)是新電改希望達(dá)到的最終目標(biāo)。”高賜威表示,電力與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在歐美很多國家已經(jīng)得到實(shí)際應(yīng)用。對民用電力客戶而言,這可以幫助他們隨時了解電力供求信息,更精準(zhǔn)有效地使用電能。
了解電交
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